“建設更高水平的平安蘭州,是我市傾力惠民生的長遠之策,也是奮進強省會的堅實之基。”近年來,蘭州市堅持以黨的政治建設為統領,將主動創安、主動創穩理念深度融入城市發展全局,以有效防范化解各類風險為牽引,全面提升安全生產“五大體系”建設水平,持續加強社會治安綜合治理,為蘭州市高質量發展筑牢安全屏障。
今天的蘭州,正站在新的歷史起點上,以強省會行動為牽引,奮力書寫中國式現代化蘭州實踐的新篇章。在這場關乎城市能級提升、發展格局重塑的宏大行動中,平安二字,被賦予了前所未有的時代內涵與戰略重量。它不僅是百姓安居樂業的樸素愿望,更是驅動高質量發展、支撐強省會行動行穩致遠的堅實基座。
打好社會治安“主動仗”
筑牢主動創穩防線
平安,是人民幸福安康的基本要求,也是經濟社會發展的基本前提。蘭州市始終將捍衛政治安全置于首位,以社會治安綜合治理為抓手,打好維護穩定“三大攻堅戰”,全力守護人民的安寧生活。
打好掃黑除惡“攻堅戰”,凈化社會治安環境。全市保持對黑惡勢力犯罪的嚴打高壓態勢。今年新打掉涉黑惡組織5個,鏟除“六霸”7個。有力震懾了犯罪分子,凈化了基層土壤。
打好治安防控“體系戰”,織密智慧安防網絡。蘭州市致力于推進社會治安防控體系現代化,智慧安防小區建設整體覆蓋率已達88.3%,構筑起人防、物防、技防相結合的前沿哨所。在強有力的防控體系下,今年1至8月,全市刑事、治安案件數同比分別下降23.9%、16%,電詐發案及較大以上交通事故發案持續下降。
打好矛盾化解“合成戰”,夯實基層治理根基。通過優化完善“田字型”基層治理體系,全市八縣區全部建成“七合一”式綜治中心,聯動7473個網格,形成上下貫通、五級閉環的治理鏈條,今年以來,累計排查化解矛盾糾紛14.35萬件。同時,“民情地圖·小蘭善治”平臺整合多方資源,日均受理事件5800件,成為基層善治的“智慧大腦”。
在法治領域,成效同樣顯著:堅持和發展新時代“楓橋經驗”,堅持調解優先、應調盡調,推進“三調對接”實戰化,依托縣鄉兩級綜治中心。今年1至8月,法院民商事案件流轉47545件、流轉率65.56%、調解成功率71.21%;糾紛類警情流轉24120件、流轉率100%、調解成功率97.59%;糾紛類信訪事項流轉344件、流轉率100%、調解成功率98%。聚焦房地產等12個重點領域現實矛盾問題,推動化解,法治對平安的保障作用愈發堅實。
提升安全生產“五大體系”
深化主動創安實踐
安全是發展的底線。蘭州市深入貫徹落實省委、省政府決策部署,以安全生產治本攻堅三年行動為主線,全力提升責任落實、隱患排查、風險防控、監管執法和應急救援“五大體系”建設水平,聚焦“五個一”重點隱患排查整治,筑牢城市運行的安全堤壩。
責任體系壓得更實,縱深推進治本攻堅。蘭州市精準制定2025年度53項重點任務清單,并通過新媒體平臺開設系列專欄,宣貫65個重大事故隱患判定標準,累計發布56期,瀏覽量超10萬次,推動安全知識深入人心。
隱患排查抓得更細,激發企業內生動力。我市創新完善企業內部隱患排查治理常態化機制,督促指導3834家企業建立并實施隱患報告獎勵制度,在礦山、;返戎攸c領域實現100%覆蓋。此舉累計激勵員工報告問題隱患2.96萬條,落實獎勵資金210.05萬元,讓一線員工成為“安全吹哨人”。
風險防控瞄得更準,深化重點領域整治。我市采取“1個大專項+N個小專項”模式,部署開展安全生產和自然災害風險隱患排查整治行動,同步推進糧食加工、公共交通、倉儲物流消防等N個配套整治。今年以來,全市累計檢查生產經營單位9863家次,排查隱患11598條,整改率達94%,實施行政處罰567家次。
監管執法落得更嚴,把牢重點時段關口。通過分季度、分時段開展精細化安全風險研判,發布報告及提示提醒20余期,做到預警在先。同時,開展安全生產駐點包抓百日攻堅行動,成立工作組進行明查暗訪,有力督促了屬地和管理部門履職盡責。
整改閉環織得更密,舉一反三動態清零。針對各級督查檢查反饋的問題,蘭州市全部建立“五定”整改臺賬,并印發全市開展舉一反三排查,累計整改反饋問題404條、重大隱患21條,實現了隱患問題的“動態清零”,治本攻堅取得階段性成效。今年以來,全市累計排查重大隱患542條,已整改517條,整改率達到95.4%。
優化法治服務供給
激發高質量發展活力
“平安的土壤可以孕育出市場活力!碧m州市遠華機械制造有限公司負責人表示,近年來,平安蘭州的建設成果大家有目共睹,尤其法治化營商環境的提升,為高質量發展提供了有力支撐。一個城市的治安好、服務優,是企業發展的第一考量,平安蘭州建設創造的良好營商環境,讓他敢于、樂于在這座城市投資。
栽好梧桐樹,引來鳳凰棲。據統計,2024年,蘭州市固定資產投資突破3000億元大關,新登記經營主體同比增長18.3%,折射出企業扎根發展的信心。夜間經濟示范街區客流量同比增長45%,“黃河之濱”數字消費季拉動線上交易額突破80億元,傳統商貿與新興業態在平安底色上交相輝映。
法治化營商環境的提升,企業感受最深。“政府‘頂格’支持,法治保障就是定心丸!痹贫萍加邢薰矩撠熑诵翋倢Α盁o證明城市”“六個通辦”“帶押過戶”等便利化改革贊不絕口。城關區綜治中心“一站式”化解企業矛盾糾紛的機制,更成為幫助企業紓困解難的“綠色通道”。
數據的背后是信心的體現。去年,蘭州市固定資產投資突破3000億元大關,新登記經營主體同比增長18.3%。法治服務的提質增效功不可沒:根據2024年的相關數據顯示,全市法院收案168856件,結案159315件,審限內結案率83.34%,結案率94.35%,創近15年最高水平;檢察機關受理審查起訴4676件7036人,同比分別下降10.1%、8.3%;公安機關推動省市163項重大建設項目落實“一企兩警”,4類155項戶政業務率先在全省實現“跨省通辦”,186項高頻政務事項網辦率為100%。司法行政機關建成覆蓋市縣鄉三級行政執法協調監督工作體系,人民調解成功15472件,仲裁結案599件,行政復議結案688件。2024年,蘭州市14件法治為民辦實事項目扎實推進,1165項營商舉措讓企業辦事效率提升40%,招商引資到位資金突破1306億元。
以一城之穩,服務全局之安。今年,是蘭州市深入實施強省會行動的關鍵之年,面向未來,蘭州市將繼續立足工作實際,聚焦實戰實效,通過做實綜治中心、網格管理、“三調對接”、信息平臺“四個實戰化”,不斷推動主動創安、主動創穩走深走實,奮力譜寫平安蘭州、法治蘭州建設的嶄新篇章,為強省會行動和全省經濟社會高質量發展提供更加堅強有力的保障。( 本報記者 張爍 文/圖)