青年是城市活力的源泉，是城市發展的重要力量；城市是青年成長的舞臺，是青年實現夢想的搖籃。
2022年4月，團中央聯合中宣部、國家發展改革委等17部委聯合印發《關于開展青年發展型城市建設試點的意見》，蘭州市入選首批全國45個試點城市。同年6月，蘭州市建設青年發展型城市動員大會召開，標志著這項工作正式啟動。
從開局起步、制定計劃，再到全面鋪開、加速推進，兩年來，蘭州團市委確定了青年成長、青年友好、青年有為、青年有愛、青年活力5大行動主線，為廣大青年的發展創造機遇、搭建平臺、做優環境，吹響了青年與城市雙向奔赴的“集結號”。
與此同時，廣大青年以其朝氣和創造力激發城市發展活力，實現“城市對青年更友好，青年在城市更有為”。
心向往之的“青春之城”
“為什么選擇蘭州？”
黃河邊的風、正寧路的串、蘭州老街的燈……100名受訪者，可能會給出100個答案。
2023年畢業于蘭州大學的常亞金經常被問到這個問題。去年，她經歷過一段“求職的陣痛期”。找什么工作？在哪個城市工作？待遇是否符合預期？綜合對比每個城市的畢業生就業政策后，常亞金慎重選擇了蘭州市人才引進。
“我切實感受到了蘭州歡迎青年的誠意，‘真金白銀’的住房補貼政策實在又靠譜！”常亞金說，對一名外地留蘭就業者，住房是最令人頭疼的問題，一年幾萬的房租對剛步入職場的畢業生來說無疑是一筆很大的開銷。
讓年輕人“既有用武之地、又無后顧之憂”，安居樂業是頭等大事。“2023年蘭州市人才引進公告中，我被‘引進人才可以申請入住人才公寓，或申請人才住房補貼費用’這一政策吸引了。在政策幫扶下，我在單位附近租了房，省去了一筆租房費用。”常亞金說，希望能用自己專業所學，為這片土地書寫青春故事。“我與蘭州，是青年與城市的雙向奔赴。”
如果說“有所居”是城市給青年的第一份禮物，在以上的“基本操作”之外，青年發展型城市，還應該讓青年與城市在寬松、活躍的氛圍里共同成長。
“如何讓一個外地青年感受蘭州、認同蘭州、融入蘭州，蘭州交出了一份完美答卷。”蘭州大學學子王志恒說，建設青年發展型城市以來，他和小伙伴們通過參加萬名學子游金城、城市文化漫游記等一系列城市體驗活動，切實感受到了蘭州這座城市的包容性。通過游覽“黃河市集”，打卡文創、非遺手工產品，感受蘭州的歷史；在黃河樓上登高望遠，俯瞰蘭州夜景，了解黃河文化。
“在享受城市帶來的溫暖的同時，我們也在努力融入城市發展。蘭洽會、蘭馬賽、社區治理、鄉村支教等各種場景中，都能看見青年學子的身影。”王志恒曾兩年帶隊組織蘭州大學“絲路行”活動，與百余位青年匯聚蘭州，以主人翁的姿態帶他們認識蘭州這座古老而充滿活力的城市。
“蘭州帶給我的溫暖和甘甜，讓我不斷深入地融入這座城市，對這座城市有了歸屬感。”今年是王志恒在蘭州的第7年。今天的他是蘭州大學歷史文化學院2022級敦煌學的一名碩士研究生。“我要爭做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，以青春力量助力城市發展。”王志恒說。
蘭州，到底用什么吸引年輕人？環境打動人才，服務溫暖人才，或許是最好的答案。
在蘭州建設青年發展型城市的過程中，全市各級各部門凝聚合力，想方設法出新招、出實招，推出各項利于青年發展的政策舉措，為青年成長的全過程構建了一張清晰、立體、全面的護航網絡。
無論是青年自我成長，還是子女的教育，都與城市宜學環境息息相關。蘭州市持續擴充教育資源供給，新建、改擴建中小學、幼兒園29所，新增學位2.7萬個。推進實施“雙心”工程，啟動全市“大思政課”建設工程，教育質量在國家義務教育質量監測中位居全國中上水平。
對于高校畢業生而言，就業機會、政策待遇是吸引他們留在城市的關鍵因素。聚焦保障青年安居幸福，蘭州市規劃建設青年公寓、保障性租賃住房和共有產權住房3萬余套。首批7000套保障性租賃住房和共有產權住房完成主體封頂，900余套青年人才公寓投入使用，潤蘭之城青年公寓項目計劃年內開工建設。
此外，蘭州市成立青年交友聯盟，常態化提供青年社交和婚戀服務。出臺《蘭州市優化生育政策促進人口長期均衡發展實施細則》，實施市婦幼保健院等易地新建項目，試點“智慧養老”模式，幫助青年解決“后顧之憂”。
創新創造的“活力之城”
青年們來到一座城、喜歡一座城、扎根一座城，歸根到底是因為這里能夠追逐夢想，擁抱無限可能。
博士畢業后的賀鵬博在眾多科研院所和醫療機構拋來的橄欖枝中，選擇了中國科學院近代物理研究所。
“我與蘭州的相識，緣于一場宣講會。”賀鵬博本科就讀于西北大學，畢業時有四個保送研究生的機會，一場來自蘭州的宣講會改變了他打算選擇一線城市繼續求學的想法。“除了牛肉面、黃河、《讀者》等耳熟能詳的名片之外，蘭州還走在了物理學科的前沿。”
“最終，我選擇了來蘭州從事重離子放射治療技術的研究工作，成為一名博士研究生。這是我與蘭州雙向奔赴的起點。”賀鵬博說，隨著對蘭州的更多了解，后來，選擇留在蘭州的理由也更多：蘭州市引進急需緊缺人才的數量逐年增加，科研氛圍和人才支撐更加扎實；一系列有關青年就業、創業、教育、健康、婚育等友好政策，讓蘭州青年對未來的發展充滿希望……
留蘭后，賀鵬博的科研工作得到了中國科學院、省、市的大力支持，他也獲得了中國科學院青年創新促進會優秀會員的稱號，入選甘肅省隴原青年英才和隴原青年創新創業人才。“目前，我已成長為中國科學院近代物理所研究員。我將繼續與蘭州共同成長，為我國重離子放射治療事業的發展貢獻青春力量。”賀鵬博說。
蘭州的煙火氣與冉冉升騰的科技創新之力，正敞開懷抱迎接能干事創業的天下英才。
“總要去趟蘭州吧，吹一吹黃河邊的晚風，走一走中山橋，吃一碗牛肉面，喝一杯‘放哈’。”在社交媒體搜索蘭州，“放哈”是眾多網友的推薦必喝奶茶。
“放哈”是一家以西北風味為特色的連鎖茶飲品牌。“放哈”與青年發展型城市深度“碰撞”，是在2023年10月的深圳。帶著“青年發展型城市聯名款”產品，“放哈”的聯合創始人常瀅來到了共青團中央舉辦的青年發展型城市“青城市集”。
“深圳的天氣、市集的風格，與大西北的甜醅子奶茶、杏皮水如此般配。我們就像久未謀面的老朋友一樣，一見如故。”常瀅說，借力青年發展型城市平臺，全國各地的青年朋友們通過我們的一杯茶飲，開始了解并愛上蘭州這座充滿活力的城市。
常瀅介紹，“放哈”茶飲第一家店位于正寧路夜市，起初營業額每天只有300元至500元，除去房租水電和原材料支出，舉步維艱。得益于蘭州市針對個體工商戶出臺的稅優政策，“放哈”有了創業初期堅持下去的底氣，也為后期實現多門店經營打下了基礎。
青年發展型城市建設以來，蘭州市推出隴原惠崗貸、提供公益創業培訓、針對創業青年提供專項優惠等一系列政策，切實增加了青年創業者的底氣和信心。
現在，隨著全國茶飲行業的迭代進化，“放哈”茶飲受惠于青年發展型城市建設帶來的政策利好，在甜醅子奶茶基礎上，將灰豆子與奶茶、軟兒梨與檸檬茶、天水漿水與雞尾酒進行有機融合，將隴南的非遺技藝“咂桿酒”制成茶飲、河西走廊的杏皮做成杏皮冰沙、定西的土豆做成植物基飲品等，不斷推陳出新，本土特色鮮明。“我們也放眼甘肅旅游勝地，將敦煌的大漠黃沙、張掖的七彩丹霞、甘南的秘境扎尕那等通過飲品的形式還原出來，把甘肅和蘭州的地道風情風貌傳遞給廣大消費者，不斷為青年消費者提供具有地區認同感、文化自豪感的茶飲。”常瀅說。
讓青年在城市優先發展，是建設青年發展型城市的核心理念，也是蘭州在這項工作中一以貫之堅持的共識。
為加速青年人才集聚，蘭州市修訂出臺《蘭州市柔性引進人才實施辦法》，赴省內外高校開展“引才進校園”活動，引進急需緊缺人才1512人，引進規模、平均薪資等均創歷史新高，首次將企業引進人才納入市級人才住房保障政策享受范圍，對人才的吸引力顯著提升。
科技創新是城市高質量發展的重要引擎。聚焦增強青年創業底氣，蘭州持續推進“百千萬”創業引領工程，提供創業孵化空間146萬平方米，發放青年創業擔保貸款2.07億元，舉辦“創享金城”創新創業大賽、“源來好創業”青年創業資源對接服務系列活動，“低門檻”征集青年科技人才創新專項1145項，全面激發青年創新活力。
聚焦破解青年就業難題，蘭州市征集青年就業崗位18萬余個，開展線上線下招聘活動1500余場，認定青年就業見習單位1048家，向2023屆困難畢業生發放求職創業補貼3610萬元，累計促進青年就業6萬余人。2023年留蘭高校畢業生2.5萬人，同比增長3%。
真金白銀的政策“禮包”，讓青年人才舒心、安心、有信心。青年發展舞臺廣闊、創新活力迸發，也將形成源源不斷的驅動力，助推城市青春向上，節節攀高。
共建共享的“幸福之城”
瑜伽健身、太極拳、武術、讀書沙龍……晚上七點半后，雁寧路青年之家都會有許多各行各業的青年，他們在這里培養愛好、陶冶情操，也可以解鎖新技能，為自己“充電”。
龍建沿是蘭州大學化學化工學院的一名博士，平時課業壓力較重，少有機會參加校外業余活動，生活有些單一枯燥。“得知團市委在這里開設了‘青年夜校’，我便報了名，在這里確實能學到東西，也可以擴展自己的交友圈。”龍建沿說，“這樣的活動，讓我感受到了蘭州對青年的友好。”
為了豐富青年生活、拓展成長空間，蘭州市打造“直營店+加盟店+連鎖店”青年夜校模式，以雁寧路青年之家為中心校，瞄準居民區、商圈、高校、商務樓宇等青年學習工作生活場景，選擇高校、商場、眾創空間、產業園區、青年之家等作為定點校，已開設分校30余個，便利青年就近參與。
“青年夜校”是蘭州不斷豐富青年生活體驗的一種方式。蘭州市打造黃河風情青年場景、構建青年特色文化場景、營造青春活力宣傳氛圍，通過舉辦各式各樣青年交友聯誼活動、讀書沙龍活動、體育健身活動等，提升城市“軟環境”，吸引青年不斷聚集。
“這樣的蘭州讓人心生歡喜！”就職于蘭州佛慈制藥股份有限公司的青年孫文超，在參加完其中的一場活動后表示，“這片充滿活力的土地，將吸引更多有趣的靈魂雙向奔赴、相融共生。”
城市對青年更友好，青年在城市更有為。
今年5月26日，2024年蘭州馬拉松舉行。沿著滔滔黃河，4萬名參賽選手朝著終點奮力奔跑，賽道旁的一抹抹“志愿藍”，為賽事增添了幾分青春色彩。
存包領包處，他們仔細分揀，用微笑迎接選手；指引崗位上，他們耐心熱情，完成精準分流；物資補給站，他們頭頂驕陽，滿足選手補給需求；垃圾收集桶旁，他們接過廢棄物，讓賽道保持潔凈……從開跑到結束，志愿者們提供的服務獲得了來自選手們的好評。
“同學們報名的熱情很高，我們學院志愿者報名人數是志愿者名額的28倍。我有幸和15名同學通過了層層篩選，成為禮儀志愿者。”西北師范大學2022級航空服務藝術與管理專業學生張紫祎說，自己接受了以頒獎、頒牌、引領等內容為主、為期一個月的禮儀培訓，全力服務蘭州馬拉松。
與張紫祎同校的教育技術學專業學生趙雅利在蘭馬健康跑終點擔任分流疏導、維護秩序工作，從比賽當天凌晨4時到上午10時，她一直在崗值守。“我們熱情迎接每一位‘跑馬勇士’，看到他們以微笑與感謝回饋，堅毅向前奔跑，覺得再苦再累都值得。”趙雅利說。
截至目前，蘭州市共有注冊志愿者660145人，平均年齡28.6歲，他們的身影出現在春運暖冬行動、網絡安全宣傳周、扶貧助農直播、夏日送清涼等各類志愿服務中，以青春踐行奉獻精神。據介紹，2025年，蘭州市青年志愿者協會將力爭注冊青年志愿者人數達到100萬人。同時，打造“小蘭幫辦”志愿服務平臺，讓志愿服務品牌效應更好惠及廣大群眾。
青年是國家未來、民族希望之所在，也是一座城市的發展潛力、希望活力之所在。
可喜的是，越來越多的年輕人選擇了留在蘭州創業發展。他們立足本職崗位創先爭優、在重大工程建設中勇挑重擔、在急難險重任務前挺身而出……青年，在這里奮發有為，蓬勃成長。
短評
讓青年與城市共成長
青年因城市而聚，城市因青年而興。2022年5月，蘭州市、甘州區、玉門市、臨夏市納入全國首批青年發展型城市建設和縣域試點。此后，各地立足實際，圍繞青年和城市高質量發展雙向促進，豐富青年友好政策，搭建青春建功平臺，激勵廣大青年在中國式現代化甘肅實踐中挺膺擔當、不懈奮斗。
營造舒心環境，讓城市對青年更友好。以建設青年發展型城市為契機，各試點城市(縣域)優先解決影響青年健康成長、分散青年干事精力的急難愁盼問題，在優化教育、就業、居住、生活、健康等環境方面多措并舉，為青年創造良好發展條件。同時，結合本地實際，形成一批有特色、可推廣的“錦囊妙方”，讓青年優先發展理念逐步深入人心。
堅持互促共進，讓青年在城市更有為。建設青年發展型城市，不是給青年建“溫室”，而是要解決廣大青年的后顧之憂，為青年搭建施展才華、創業發展的廣闊舞臺，讓他們在城市發展建設中展現更大的作為。鼓勵帶動廣大青年立足崗位、拼搏奮斗，將個人成長融入城市發展，實現青年與城市的“雙向奔赴”。
青春孕育無限希望，青年創造美好明天。讓青年與城市的創新創造活力相互激蕩，為實現高質量發展匯聚起磅礴的青春力量。(新甘肅·甘肅日報記者石丹丹)